Die Asiatische Infrastrukturinvestmentbank (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) hat klargestellt, dass ihre Investition in das indonesische Mandalika-Projekt für städtische und touristische Infrastruktur (Mandalika-Projekt) mit den Umwelt- und Sozialstandards im Einklang steht.

Worum geht es dabei? Das Mandalika-Projekt erstreckt sich über 1.175 Hektar Küstenland in Kuta, Süd-Lombok, und wird nach seiner Fertigstellung mehr als 16.000 Hotelzimmer, einen Wasserpark, einen 27-Loch-Golfplatz, 1.500 Villen und eine Autorennstrecke nach internationalem Standard beherbergen. Die Kosten für das Projekt werden auf über 3 Milliarden US-Dollar geschätzt. In der Sonderwirtschaftszone, die von der Indonesian Tourism Development Corporation (ITDC) unterstützt wird, werden große internationale Hotelketten wie Pullman, Paramount, Club Med, Royal Tulip und Grand Mercure Hotel vertreten sein. Mandalika ist nicht nur das größte Projekt seiner Art in Südostasien, sondern auch das Kernstück des Plans der Regierung, auf Lombok ein Tourismusmodell nach dem Vorbild Balis zu entwickeln. Doch Umweltschützer und Menschenrechtler stehen dem Projekt kritisch gegenüber.

UN-Experten äußerten sich Anfang März besorgt über die anhaltenden Vorwürfe einer zunehmenden Militarisierung und von Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit Mandalika. Die Experten haben alarmierende Berichte über angebliche Menschenrechtsverletzungen durch Polizei- und Militärkräfte erhalten – einschließlich der übermäßigen Anwendung von Gewalt zur Vertreibung und Einschränkung des Rechts auf freie Meinungsäußerung des indigenen Volkes der Sasak. Den Experten zufolge besteht die mit diesem Projekt verbundene Task Force zur beschleunigten Beilegung von Landstreitigkeiten aus Mitgliedern der Polizei und der Provinzarmee. Diese Task Force hat Berichten zufolge indigene Völker in Mandalika eingeschüchtert und gezwungen, ihr Land abzutreten.

„Die indonesische Regierung muss sicherstellen, dass alle Maßnahmen, die im Zusammenhang mit dem Mandalika-Projekt ergriffen werden, nicht übertrieben sind, und den Opfern unverzüglich Zugang zu wirksamen Rechtsmitteln gewähren“, so die Experten.

Die UN-Experten forderten Indonesien und die AIIB auf, dafür zu sorgen, dass ihre Politik und ihre Praktiken in vollem Umfang mit den internationalen Menschenrechtsstandards übereinstimmen, wie sie in den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte und den Grundprinzipien und Leitlinien zu entwicklungsbedingten Zwangsräumungen und Vertreibungen dargelegt sind. Sie forderten die indonesische Regierung auf, Mitglieder der Sicherheitskräfte aus der Task Force zur Beilegung von Landstreitigkeiten zu entfernen. „Nur dann können die betroffenen Gemeinden und Menschenrechtsaktivisten ihre Bedenken über die negativen Auswirkungen des Projekts sicher äußern“, so die Experten. „Eine sinnvolle Konsultation muss in allen Phasen der Projektentwicklung stattfinden, und die freie, vorherige und informierte Zustimmung der indigenen Völker muss in Übereinstimmung mit internationalen Standards eingeholt werden“, so die Experten.

AIIB hat sich eingeschaltet

Die AIIB und die staatlichen Behörden sollten Standardarbeitsanweisungen für das Sicherheitspersonal, wie sie für das Mandalika-Projekt entwickelt wurden, offenlegen, damit die betroffenen Gemeinschaften Verstöße der Sicherheitskräfte melden können, forderten sie.

(Foto: Nona Eniyen, (CC BY 2.0) by flickr.com)

Die UN-Experten äußerten ihre Bedenken gegenüber der indonesischen Regierung, dem ITDC und der AIIB sowie gegenüber den betroffenen Privatunternehmen wie VINCI Construction Grands Projets, Accor, Dorna Sports und EBD Paragon sowie deren Heimatstaaten (Frankreich, Spanien und die Vereinigten Staaten von Amerika). Die Mitteilungen werden am 15. April 2023 hier zur Verfügung gestellt.

Urjit Patel, AIIB-Vizepräsident für Investitionsvorhaben in Süd- und Südostasien, sagte: „Seitdem die Bedenken 2019 erstmals geäußert wurden, hat die AIIB im Rahmen einer Due-Diligence-Prüfung nachgewiesen, dass die Beschwerden größtenteils nicht mit dem Mandalika-Projekt, sondern mit der nahe gelegenen MotoGP-Rennstrecke zusammenhängen, die ein separates Projekt ist und nicht von der AIIB finanziert wird.“

Patel betonte, dass das Mandalika-Projekt darauf abzielt, eine nachhaltige Kerninfrastruktur zu schaffen, um die südliche Region von Lombok als Reiseziel zu entwickeln, die lokale Wirtschaft zu fördern und Arbeitsplätze für die Gemeinschaft zu schaffen. Der Tourismus leistet einen wichtigen Beitrag zum BIP des Landes, erfordert jedoch eine entsprechende Infrastruktur wie Straßen, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung, Abfallentsorgung, Stromversorgung, Katastrophenschutz, Landschaftsgestaltung und Gemeinschaftseinrichtungen – Investitionen, die auch der Gemeinschaft zugute kommen.

Seit der Genehmigung des Mandalika-Projekts hat die AIIB die Umsetzung des Umwelt- und Sozialrahmens der Bank durch ihren Kunden, die Indonesia Tourism Development Corporation (ITDC), genau überwacht.

Mit Unterstützung der AIIB hat die ITDC bei der Vorbereitung des Projekts mit den betroffenen Gemeinden zusammengearbeitet, um potenzielle nachteilige Auswirkungen zu vermeiden, zu minimieren und/oder abzumildern. Der Umsiedlungsaktionsplan für die betroffene Gemeinde sieht die Bereitstellung größerer Wohnungen für die umgesiedelten Personen vor. Die von dem Projekt betroffenen Menschen erhalten die Möglichkeit, sowohl das Haus als auch das Grundstück zu besitzen. Für die betroffenen Menschen werden Qualifizierungs- und Ausbildungsmaßnahmen sowie Arbeitsplätze angeboten. Im Rahmen des Plans wurden Marktflächen für lokale Anbieter, Kleinst-, kleine und mittlere Unternehmen sowie Gemeinschaftseinrichtungen in der Sonderwirtschaftszone Mandalika Special Economic Zone) bereitgestellt.

Die AIIB weist darauf hin, dass das Mandalika-Projekt wie jede andere Infrastrukturentwicklung ein komplexes Unterfangen ist. Die Bank ist jedoch weiterhin bestrebt, mit ihren Partnern und Interessengruppen zusammenzuarbeiten, damit alle an dem Projekt teilhaben und von den Vorteilen profitieren können, die es voraussichtlich bringen wird.

Informationen zur AIIB

Die Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), ist eine multilaterale Entwicklungsbank deren Aufgabe es ist, die Infrastruktur für morgen zu finanzieren – eine Infrastruktur, bei der die Nachhaltigkeit im Mittelpunkt steht. Wir haben unsere Tätigkeit im Januar 2016 in Peking aufgenommen und sind seitdem auf 106 zugelassene Mitglieder weltweit angewachsen. Wir sind mit 100 Mrd. USD kapitalisiert und werden von den großen internationalen Rating-Agenturen mit Triple-A bewertet. Gemeinsam mit ihren Partnern erfüllt die AIIB die Bedürfnisse ihrer Kunden, indem sie neues Kapital freisetzt und in eine umweltfreundliche, technologiegestützte Infrastruktur investiert, die die regionale Konnektivität fördert.